Nevíte si rady? Napište nám!

Jsem student, ukradli mi batoh se všemi doklady (občanský průkaz, řidičský průkaz, zlevněnka na vlaky a kartička VZP). Vydají mi úřady nové průkazy zdarma, i když jim nepředložím žádné vyjádření od policie? Policii jsem nevolal – stejně by mi nepomohla. A do kdy musím doklady vyřídit? Mohu nějaký čas jezdit bez „řidičáku“?
Díky. Jakub V., Tachov

Především není průkaz jako průkaz. Některé průkazy se ze zákona vydávají všem svéprávným lidem, kteří dovrší určitého věku, jiné se vydávají pouze na žádost a vydávání dalších není vůbec právními předpisy upraveno. Podle toho se pochopitelně liší právní režim ztráty těchto průkazů. Takže se ke každému Vámi ztracenému dokladu musím vyjádřit zvlášť. Začneme „zlevněnkou na vlak“, neboť to je přesně ten typ dokladu, ke kterému toho jako právník mnoho neřeknu. Jeho režim totiž není zakotven v žádném zákoně ani vyhlášce. Z právního hlediska je jeho účelem dokládání slevy, která je Vám Českými drahami poskytovaná po určitou dobu při uzavírání přepravních smluv. I když neuvádíte, o jaký druh „zlevněnky“ se jedná, domnívám se, že ve Vašem případě jde nejspíš o In-kartu/Rail plus, která je následovníkem někdejšího Junior pasu. Její zřízení stojí 600 Kč a já opravdu nevím, jestli jsou České dráhy tak seriózní, že Vám v případě nahlášení ztráty zřídí novou In-kartu bezplatně. To je spíš otázka pro jejich zákaznické centrum. Ztrátu nebo poškození průkazu pojištěnce veřejného zdravotního pojištění jste povinen oznámit příslušné zdravotní pojišťovně do osmi dnů. Tato povinnost je stanovena v ustanovení § 12 písm. i) zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Nesplnění této povinnosti však není nijak sankcionováno. Zdravotní pojišťovna by Vám měla novou průkazku vystavit bezplatně. Problematika občanských průkazů je upravena zákonem č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů. Podle ust. § 14 odst. 1 písm. b) je občan povinen neprodleně ohlásit příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností ztrátu, poškození, zničení, zneužití či odcizení občanského průkazu. Odcizení průkazu lze hlásit též policii. Nesplnění této povinnosti je přestupkem, za který lze uložit pokutu až do výše 10.000 Kč. Obecním úřadem obce s rozšířenou působností je zde míněn městský úřad, který Vám podle místa trvalého bydliště doklady vydává. Tento úřad Vám ale nejprve vystaví dočasné potvrzení o občanském průkazu, a to z toho důvodu, že vyřízení Vaší žádosti o nový občanský průkaz bude nějakou dobu trvat. K žádosti o nový průkaz jste kromě zmíněného potvrzení povinen předložit rodný list nebo jiný doklad o rodném čísle, jednu fotografii a případně též další doklady osvědčující skutečnosti, které se do občanského průkazu zapisují. Budete platit správní poplatek jak ze potvrzení (100 Kč), tak za vydání nového občanského průkazu (rovněž 100 Kč). Právní poměry řidičských oprávnění a řidičských průkazů jsou upraveny především v zákoně č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Podle ust. § 115 tohoto zákona je i zde Vaší povinností neprodleně nahlásit ztrátu (i odcizení) obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností (jde o tentýž úřad jako u občanského průkazu). Při plnění této povinnosti jste povinen předložit doklad totožnosti. Takže pokud jste ztratil veškeré doklady, budete muset nejprve vyřizovat ztrátu občanského průkazu, abyste mohl při nahlášení ztráty řidičského průkazu předložit shora zmiňované potvrzení. Mohu Vás uklidnit pouze tím, že v praxi se vše odehrává pod jednou střechou. Na základě nahlášení ztráty Vám úřad nejprve vydá potvrzení o oznámení ztráty, odcizení, poškození nebo zničení řidičského průkazu a teprve poté si můžete požádat o nový. Náležitosti žádosti jsou obdobné jako u občanky – tj. doklad o totožnosti a fotografie. Za vydání potvrzení zaplatíte správní poplatek 100 Kč, za vydání nového řidičského průkazu 50 Kč. Skutečnost, že jste nevolal policii, pokud jste splnil všechny své shora uvedené oznamovací povinnost, si příliš vyčítat nemusíte. Jelikož jde o Vaše osobní doklady, a nikoli např. o hodnoty, které Vám svěřil Váš zaměstnavatel, musíte shora uvedené platby uhradit jak v případě obyčejné ztráty, tak i v případě odcizení. Pouze pokud by policie zloděje nakonec chytla (což sám celkem oprávněně nepředpokládáte), mohl byste zaplacené částky přihlásit do tzv. adhezního řízení, a požadovat je tak po pachateli trestného činu. Samozřejmě dodatečně. Co se týče Vaší poslední otázky, pak lze říci, že odpověď na ni již částečně vyplývá ze shora uvedeného. Pokud je totiž pro splnění oznamovacích povinností stanovena lhůta slovem „neprodleně“ (a to pod sankcí), lze to chápat pouze tak, že s vyřizováním nebudete otálet. I na tomhle opatření však můžete najít něco pozitivního. Potvrzení o oznámení ztráty (a tak dále) řidičského průkazu totiž nahrazuje řidičský průkaz. Platí sice pouze 30 dní, ale to je dostatečná doba na to, abyste po jejím uplynutí již měl nový průkaz. Hlavně nesedejte za volant bez jakéhokoli dokladu, protože to byste o řidičský průkaz mohl přijít na mnohem delší dobu a čistě z vlastní viny.